Om het doel van het aanpassen van de transportstructuur te bereiken, heeft het ministerie van Transport vanaf 2018 actieplannen 'weg-naar-spoor' en 'weg-naar-water' geïmplementeerd in drie belangrijke regio's: de regio Beijing-Tianjin-Hebei en omliggende gebieden, de Yangtze River Delta en de Fenwei-vlakte. Landelijk werden zes belangrijke acties geïmplementeerd: uitbreiding van de spoorwegcapaciteit, modernisering van het waterwegensysteem, beheer van vrachtvervoer over de weg, versnelling van multimodaal transport, groene stedelijke levering en integratie van informatiebronnen. Deze aanpak was bedoeld om de transportstructuur aan te passen via een alomvattende en gecoördineerde strategie.
In mei 2025 promootte het ministerie van Transport en andere afdelingen gezamenlijk het gedeelde gebruik van multimodale transportterreinen in havens als Ningbo-Zhoushan, Guangzhou Nansha en Qinzhou, met geïntegreerde terminaloperaties, geïntegreerd douanetoezicht en efficiënte informatie-interconnectie. Multimodaal transport wordt de sleutel tot het vergroten van het volume en de kwaliteit van containervervoer, waardoor de laad-, los-, overslag- en opslagkosten effectief worden verlaagd door de geïntegreerde ontwikkeling van haventerminals en treinstations. Havens zoals Ningbo-Zhoushan, Guangzhou en Qinzhou hebben hun operationele capaciteiten aanzienlijk verbeterd door gedeelde terminals en uniforme activiteiten te realiseren. Ondertussen doorbreekt multimodaal transport informatiebarrières, realiseert data-interconnectie en verbetert de kwaliteit van intermodale transportdiensten. Sommige havens voeren ook een proefproject uit met een 'single bill of lading'-zee-intermodaal logistiek model per spoor om processen te vereenvoudigen en de efficiëntie te verbeteren.
